<堀井動物園>行政処分の執行停止や取消しを求める裁判に敗訴!

滋賀県から行政処分を受け、第一種動物取扱業の登録が取り消された堀井動物園ですが、滋賀県に対し下記の2つの裁判を起こしていました。取引先には「裁判中だからまだ行政処分は確定していない」などと言い訳をし、移動動物園を継続していました。

しかし、裁判は、いずれも堀井動物園の敗訴で終わっています。

堀井動物園に対する行政処分は確定しています

執行停止申立訴訟

堀井動物園は、業登録取消しの行政処分について、まず執行停止申立訴訟を起こしました(事件番号:令和2年行ク4号)。

2020年令和2年)7月14日に認容(原告の請求が認められること)となりましたが、滋賀県側の即時抗告により2020年12月23日、高裁で取消になりました。堀井動物園側が最高裁に特別抗告しましたが棄却され、取消が確定しています。

行政処分の取消請求訴訟

さらに堀井動物園は行政処分の取り下げを求めて滋賀県を相手に裁判を起こしましたが、、判決が出ました(事件番号:令和2年 行ウ10号)。原告(堀井動物園)の請求は棄却され、費用は原告が負担となりました。

判決の送達から2週間が過ぎた時点で控訴状は出ず、堀井動物園の敗訴が確定しました。

滋賀県の職員の皆さま、無理筋の請求に対する長期間の対応、大変お疲れさまでした。これで堀井動物園に対する行政処分は確定です。

裁判で明らかになったこと

原告に対する飼養環境等指導一覧表(滋賀県による)

平成30年1月26日口頭第2飼育場水鳥舎のネット破損
平成30年2月23日口頭第1飼育場悪臭苦情
平成30年3月7日指導票第2飼育場水鳥舎のネット破損、種類と数の制限
平成30年4月23日指導票めっちゃさわれる動物園サーバルキャットの繁殖による増加で許可頭数違反の恐れ
平成30年8月10日口頭第1飼育場衛生状態、野鳥の侵入
平成30年8月10日口頭第2飼育場床面排水不良
平成30年11月29日通知めっちゃさわれる動物園閉園に伴う動物の移動先等
平成31年1月8日口頭第1飼育場野鳥の侵入
平成31年2月4日口頭第1飼育場悪臭、野鳥の侵入
平成31年4月11日口頭特定動物無許可飼養有罪確定後の対応、移転計画など

全国都道府県等行政処分要綱等制定状況

北海道、岩手県、秋田県、東京都、福井県、岐阜県、大阪府、鳥取県、島根県、熊本市、名古屋市

※環境省に確認していますが、取消し処分は不利益処分の要綱を定めていなければできないということはありません。(要綱はなくても取り消し処分は行える。)
しかし、堀井動物園のように、要綱が定められていないのに処分したのはおかしいなどと言い始める業者が出てくる可能性はありますから、今後制定する自治体はふえていくのではないかと思われます。

ほかの業者でも同等の処分が出ている

静岡市の販売業者も、特定動物の無許可飼育等で罰金30万円が確定し、同じく第一種動物取扱業の登録取消処分を受けていることがわかりました。(くわしくは事例集を参照)

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第一種動物取扱業

飼育動物の種数

守山 762種
野洲 135種 →注:その後、野洲の飼育場からは動物が移され、いなくなっています

特定動物飼養許可施設一覧(2021/4/9時点)

※オレンジ色の字でその後の状況を追記しました。(最終更新2023/11/18)

・テイクオフ(福岡市)へニホンザルを譲渡、サーバルキャットは一時預け
・ライオン、ツキノワグマは個人名義(堀井嘉智)の愛玩飼養に切り替え →大内山動物園に移っている

動物種目的飼育頭数施設所在地許可期限
ライオン愛玩0 →大内山動物園へ移動が1
守山2023/05/21
→許可期限をもって廃止済
ピューマ展示0 守山2023/05/27
→許可期限をもって廃止済
ビルマニシキヘビ展示0 守山2022/12/18
→許可期限をもって廃止済
アメリカドクトカゲ展示0 守山2022/02/05
→許可期限をもって廃止済
メキシコドクトカゲ展示0 守山2022/05/27
→許可期限をもって廃止済
アミメニシキヘビ展示0 守山2023/11/11
→許可期限をもって廃止済
ニューギニアワニ展示0 守山2023/11/11
→許可期限をもって廃止済
ワニガメ愛玩2 →1へ減(2023年11月確認)守山2025/05/19
ミシシッピーアリゲーター愛玩2守山2025/05/19
ナイルワニ愛玩4守山2025/05/19
ボアコンストリクター愛玩1守山2025/01/06
カナダオオヤマネコ愛玩1守山2025/05/19
メガネカイマン愛玩2守山2025/05/19
サーバルキャット愛玩3 → 1 へ減(テイクワンに移動が2)守山2025/05/19
チンパンジー愛玩0 野洲2021/08/29
→許可期限をもって廃止済
ブラッザグェノン愛玩0野洲2021/07/10
→許可期限をもって廃止済
ツキノワグマ愛玩0  →大内山動物園に移動済が2野洲2024/04/11
ドグエラヒヒ
堀井孝美(妻)の許可に切り替え済
愛玩1野洲2025/05/19
→2027/3/21
(変更による新規許可で更新)
マントヒヒ
堀井孝美(妻)の許可に切り替え済
愛玩1 →0(死亡と思われる)
野洲2025/05/19
→許可廃止済
キリン愛玩1  →0(死亡)野洲2025/05/19
→許可廃止済
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堀井動物園 取消し
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